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 2020年二级建造师《建设工程施工管理》-施工成本管理重要考点

1、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目的组成

根据建标[2013]44号规定:建筑安装工程费按照费用构成要素划分,由人工费、材料(包含工程设备)费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。

1)人工费:是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。

2)材料费:是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。

3)施工机具使用费:是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。

4)企业管理费

5)利润:是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

6)规费:是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权利部门规定必须缴纳或计取的费用。

7)税金

建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销顶税额。

2、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成

建标[2013]44号文规定:建筑安装工程费按照工程造价形式由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

1)措施项目费

措施项目费是指为完成建设工程施工,发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。

2)其他项目费

3)规费(五险一金)

4)税金

3、建筑安装工程费用计算方法

1)各费用构成要素的计算方法

材料费=∑(材料消耗量×材料单价)

材料单价={(材料原价+运杂费)×[1+运输损耗率(%]}×[1+采购保管费率(%]

施工机具使用费、企业管理费费率、利润、规费(以定额人工费为基数进行计算)、税金。

建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。增值税的计税方法,包括一般计税方法和简易计税方法。一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。当采用一般计税方法时,建筑业增值税税率为9%。税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和。

2)建筑安装工程计价公式

①分部分项工程费

分部分项工程费=∑(分部分项工程量×综合单价)

式中:综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用。

②措施项目费

1)国家计量规范规定应予计量的措施项目,计算公式为:

措施项目费=∑(措施项目工程量×综合单价)

2)国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下:

安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费、已完工程及设备保护费(基数*相应的费率)

3)其他项目费

①暂列金额由建设单位根据工程特点,按有关计价规定估算,施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款后如有余额,归建设单位。

②计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。

③总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总承包服务范围和有关计价规定编制,施工企业投标时自主报价,施工过程中按签约合同价执行。

4)规费和税金

建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规费和税金,不得作为竞争性费用。

4、人工定额

人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率。

表明每个工人生产单位合格产品必须消耗的劳动时间,或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。

1)人工定额的编制

①拟定正常的施工作业条件

②拟定施工作业的定额时间

施工作业的定额时间,是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间,以及休息时间的基础上编制的。

③人工定额的制定方法

1)技术测定法(测时法、写实记录法、工作日写实法测定)

2)统计分析法

3)比较类推法

4)经验估计法

2)人工定额的形式

人工定额按表现形式的不同,可分为时间定额和产量定额两种形式。

①时间定额

时间定额,就是某种专业、某种技术等级的工人班组或个人,在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下,完成单位合格产品所必需的工作时间,包括准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间及工人必需的休息时间。时间定额以工日为单位,每一工日按8h计算。

②产量定额

产量定额,就是在合理的劳动组织和合理使用材料的条件下,某种专业、某种技术等级的工人班组或个人在单位工日中所应完成的合格产品的数量。

时间定额和产量定额两者互为倒数。

5、机械台班使用定额

1)施工机械台班使用定额的编制方法

①拟定机械工作的正常施工条件

②确定机械净工作生产率(机械纯工作1h的正常生产率)

③确定机械的利用系数。(机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间)

④计算机械台班定额

施工机械台班产量定额=机械净工作生产率×工作延续时间×机械利用系数

施工机械时间定额=1/施工机械台班产量定额

⑤拟定工人小组的定额时间

工人小组定额时间=施工机械时间定额×工人小组的人数

6、材料消耗定额

1)材料消耗定额的编制

①材料净用量的确定

1)理论计算法:根据设计、施工验收规范和材料规格等,从理论上计算材料的净用量。如砖墙的用砖数和砌筑砂浆的用量。

2)测定法:根据试验情况和现场测定的资料数据确定材料的净用量。

3)图纸计算法:根据选定的图纸,计算各种材料的体积、面积、延长米或重量。

4)经验法:根据历史上同类项目的经验进行估算。

②材料损耗量的确定

材料的损耗一般以损耗率表示。

材料的损耗率可以通过观察法和统计法计算确定。

损耗量=净用量×损耗率

2)周转性材料消耗定额的编制

周转性材料消耗一般与下列四个因素有关:

①第一次制造时的材料消耗(一次使用量)

②每周转使用一次材料的损耗(第二次使用时需要补充)

③周转使用次数

④周转材料的最终回收及其回收折价

7、工程量清单计价的方法

1)工程造价的计算

①按分部分项工程单价组成来分,工程量清单计价主要有三种形式:

1)工料单价法

2)综合单价法

3)全费用综合单价法

工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费

综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润

全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金

②《计价规范》规定,分部分项工程量清单应采用综合单价计价。利用综合单价法计价,需分项计算清单项目,再汇总得到工程总造价。

分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价

措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价+∑单项措施费

其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包费+其他

单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

单项工程报价=∑单位工程报价

总造价=∑单项工程报价

2)分部分项工程费计算

①分部分项工程量的确定

招标文件中的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础,它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量。

该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量,发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同约定应予计量且实际完成的工程量确定。

②综合单价的编制

《计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。规费和税金等不可竞争的费用不包括在项目单价中。

综合单价=(人、料、机费+管理费+利润)/清单工程量

3)措施项目费的计算

①综合单价法(如:模板/脚手架)

②参数法计价(如:夜间施工费/二次搬运费)

③分包法计价(如:室内空气污染测试)

4)其他项目费计算

暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。

计日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求,按估算的费用确定。

5)规费和税金的计算

按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。

8、投标报价的编制方法

投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格,但不能高于招标人设定的招标控制价。

1)投标价的编制原则

①投标报价由投标人自主确定。

②投标人的投标报价不得低于工程成本。

③投标人必须按照招标工程量清单填报价格。

④投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分,作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。

⑤应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

⑥报价计算方法要科学严谨,简明适用。

2)工程量清单项目特征描述

投标人投标报价时应依据招标工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。

①在招标投标过程中,若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与没计图纸不符,投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价;

②若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时,发、承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。

9、工程计量的方法

1)均摊法

所谓均摊法,就是对清单中某些项目的合同价款,按合同工期平均计量。如:保养测量设备,保养气象记录设备,维护工地清洁和整洁等。

2)凭据法

所谓凭据法,就是按照承包人提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目,一般按凭据法进行计量支付。

3)估价法

所谓估价法,就是按合同文件的规定,根据监理工程师估算的已完成的工程价值支付。如为监理工程师提供测量设备、天气记录设备、通信设备等项目。

4)断面法

断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程,一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。

5)图纸法

在工程量清单中,许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量,如混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。

6)分解计量法

这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长,影响承包人的资金流动等问题。

10、合同价款的调整

1)法律法规变化

①招标工程以投票截止日前28天,非招标工程以合同签订前28天为基准日。

②因承包人原因导致工期延误,且上述规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之后,合同价款调增的不予调整,合同价款调减的予以调整。

2)工程量偏差

①对于任一招标工程量清单项目,如因本条规定的工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%,调整原则为:当工程量增加15%以上时,其增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

②如果工程量出现变化,且该变化引起相关措施项目相应发生变化,如按系数或单一总价方式计价的,工程量增加的措施项目费调增,工程量减少的措施项目费调减。

3)计日工

计日工是指在施工过程中,承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作,按合同中约定的综合单价计价。发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作,承包人应予执行。

已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人确定计日工的单价。

4)暂列金额

暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定作出支付后,如有剩余,则暂列金额余额归发包人所有。

11、合同价款的期中支付

1)安全文明施工费

除专用合同条款另有约定外,发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,发包人收到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工。

12、竣工结算与支付

1)承包人提交竣工结算款支付申请

除专用合同条款另有约定外,承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整的结算资料。

除专用合同条款另有约定外,竣工结算申请单应包括以下内容:

①竣工结算合同价格;

②发包人已支付承包人的款项;

③应扣留的质量保证金。已缴纳履约保证金的或提供其他工程质量担保方式的除外;

④发包人应支付承包人的合同价款。

2)发包人签发竣工结算支付证书与支付结算款

①发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议的,视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单,并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。

②除专用合同条款另有约定外,发包人应在签发竣工付款证书后的14天内,完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。

③承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的,对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议,并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程序进行复核,或按照《示范文本》“争议解决”条款约定处理。对于无异议部分,发包人应签发临时竣工付款证书。承包人逾期未提出异议的,视为认可发包人的审批结果。

13、质量保证金的处理

经合同当事人协商一致扣留质量保证金的,应在专用合同条款中予以明确。在工程项目竣工前,承包人已经提供履约担保的,发包人不得同时预留工程质量保证金。

1)承包人提供质量保证金的方式

承包人提供质量保证金有以下三种方式:

①质量保证金保函;

②相应比例的工程款;

③双方约定的其他方式。

14、成本管理的任务

施工成本管理的任务主要包括:

1)成本计划

①作用:是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础,是该项目降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据,即成本计划是目标成本的一种形式。

②成本计划的编制原则

从实际情况出发、与其他计划相结合、采用先进技术经济指标、统一领导、分级管理、

适度弹性

2)成本控制

建设工程项目施工成本控制:应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。成本控制可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制。

3)成本核算

施工成本核算包括两个基本环节

一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用的实际发生额。

二是根据成本核算对象,采用适当的方法,计算出该施工项目的总成本和单位成本。

施工成本核算一般以单位工程为成本核算对象。

对竣工工程成本核算,应分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本。

4)成本分析

在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。

施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程,其是在成本的形成过程中,主要利用施工项目的成本核算资料(成本信息),与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较,以便有效地进行成本控制。

成本偏差的控制:分析是关键,纠偏是核心。

5)成本考核

成本考核是指在项目完成后,对项目成本形成中的各责任者,按项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给与相应的奖励和处罚。

成本管理各个环节是相互关联和相互作用的:

①成本计划是成本决策所确定目标的具体化;

②成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督;

③成本核算是对成本计划是否实现的最后检验;

④成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。

15、成本管理的程序

1)掌握生产要素的价格信息;

2)确定项目合同价格;

3)编制成本计划,确定成本实施目标;

4)进行成本控制;

5)进行项目过程成本分析;

6)进行项目过程成本考核;

7)编制项目成本报告;

8)项目成本管理资料归档。

16、施工成本管理的措施

1)组织措施(组织、分工、流程、部门、人员、会议)

2)技术措施(改变施工方法、施工技术、施工方案、调整设计等)

3)经济措施(资金、激励)

4)合同措施

选用合适的合同结构。

在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。

寻求合同索赔的机会。

17、施工成本计划的类型

1)竞争性成本计划:工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据。

2)指导性成本计划:选派项目经理阶段的预算成本计划,是项目经理的责任成本目标。是以合同标书为依据,按照预算定额标准制定的设计预算成本计划。

3)实施性计划成本:项目施工准备阶段的施工预算成本计划,它以项目实施方案为依据,落实项目经理责任目标为出发点,采用企业的施工定额,通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。

18、施工预算和施工图预算的区别

1)编制依据不同

施工预算:施工定额为主要依据。

施工图预算:预算定额为主要依据。

2)适用范围不同

施工预算:施工企业内部管理用的一种文件,与建设单位无直接关系。

施工图预算:既适用于建没单位,又适用于施工单位。

3)发挥的作用不同

施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据,它也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段;

施工图预算则是投标报价的主要依据。

4)施工预算与施工图预算的对比

对比方法:实物对比法、金额对比法

对比的内容:

人工量及人工费的对比分析;

材料消耗量及材料费的对比分析。

施工机械费的对比分析

周转材料使用费的对比分析(施工预算根据施工方案,施工图预算是“综合”计算)。

19、成本控制的方法

赢得值法:

1)已完工作预算费用(BCWP

已完工作预算费用(BCWP=已完成工作量×预算单价

2)计划工作预算费用(BCWS

计划工作预算费用(BCWS=计划工作量×预算单价

3)已完工作实际费用(ACWP

已完工作实际费用(ACWP=已完成工作量×实际单价

20、施工成本计划的编制依据

1)合同文件

2)项目管理实施规划

3)相关设计文件

4)价格信息

5)相关定额

21、施工成本控制的依据

1)合同文件(基本目标

2)成本计划(计划目标)

3)进度报告(实际值)

4)工程变更与索赔资料(变化情况)

5)各种资源的市场信息

22、成本分析的方法

1)成本分析的基本方法

①比较法

1)将实际指标与目标指标对比。

2)本期实际指标与上期实际指标对比。

3)与本行业平均水平、先进水平对比。

②因素分析法

因素分析法又称连环置换法。这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。

在进行分析时,首先要假定众多因素中的一个因素发生变化,而其他因素则不变,然后逐个替换,分别比较其计算结果,以确定各个因素的变化对成本的影响程度。

③差额计算法

差额计算法是因素分析法的一种简化形式。

④比率法:相关比率法、构成比率法、动态比率法。

2)综合成本的分析方法

①分部分项工程成本分析

分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程。

分析的方法是:进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因,为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。

分部分项工程成本分析的资料来源是:预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算,实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。

②月(季)度成本分析

月(季)度成本分析的依据是当月(季)的成本报表。

③年度成本分析

年度成本分析的依据是年度成本报表。

企业成本要求一年结算一次,不得将本年成本转入下一年度。

年度成本分析的重点是针对下一年的施工进展情况制定切实可行的成本管理措施,以保证施工项目成本目标的实现。

④竣工成本的综合分析

单位工程竣工成本分析,应包括:

1)竣工成本分析;

2)主要资源节超对比分析;

3)主要技术节约措施及经济效果分析。

23、成本核算的方法

1)表格核算法

这种核算的优点是简便易懂,方便操作,实用性较好;缺点是难以实现较为科学严密的审核制度,精度不高,覆盖面较小。

2)会计核算法

这种核算方法的优点是科学严密,人为控制的因素较小而且核算的覆盖面较大;缺点是对核算工作人员的专业水平和工作经验都要求较髙。项目财务部门一般采用此种方法。

3)两种核算方法的综合使用

用表格核算法进行工程项目施工各岗位成本的责任核算和控制,用会计核算法进行工程项目成本核算,两者互补,相得益彰,确保工程项目成本核算工作的开展。

24、成本分析的依据

1)会计核算:主要是价值核算。会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点,所以它是施工成本分析的重要依据。

2)业务核算:特点是,对个别的经济业务进行单项核算。

业务核算的范围比会计、统计核算要广。

会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算。

业务核算,不但可以对已经发生的,而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。

业务核算的目的,在于迅速取得资料,在经济活动中及时采取措施进行调整。

3)统计核算

可以用货币计算,也可以用实物或劳动量计量。

能提供绝对指标,还能供相对数和平均数指标,可以计算当前的实际水平,确定变动速度,可以预测发展的趋势。

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